Правила пользования лестницами общего пользования

Prom-Nadzor.ru

Вы здесь

Инструкция по охране труда и безопасности при работе с приставными лестницами и лестницами-стремянками

1. Общие требования охраны труда.

1.1. К работе с приставных лестниц и лестниц-стремянок допускаются ли­ца не моложе 18 лет, прошедшие медицинское освидетельствование в установленном порядке и не имеющие противопоказаний, инструктаж по охране труда на рабочем месте с обучением безопасным методам и приемам выполнения работ, стажировку и получившие допуск к самостоятельной работе. Повторный инструктаж должен производиться не реже 1 раза в 3 месяца.

1.2. К работам на высоте с лестниц относятся работы, при выполнении ко­торых работник находится на ступеньке, на высоте 1,8 м и более, при от­сутствии на лестнице ограждений, а также если высота ограждения менее 1,1 м.

Работы на высоте должны выполняться с применением предохранительного пояса.

1.3. Работник обязан выполнять правила внутреннего трудового распоряд­ка предприятия, соблюдать установленные на предприятии режимы труда и отдыха. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Сверхурочные работы допускаются в слу­чаях предусмотренных Трудовым Кодексом РФ. Время на отдых и естест­венные надобности в течение смены составляет 35 мин. Курение разре­шается только в отведенных для этого местах.

1.4. Работник должен немедленно уведомить мастера о несчастном слу­чае, произошедшим с ним или с другими работниками, или об ухудшении состояния своего здоровья. А также о неисправностях приспособлений и инструмента до начала работы или во время рабочего дня после обнару­жения неисправности.

1.5.Основным опасным производственным фактором при работе на высо­те является расположение рабочего места на значительной высоте отно­сительно поверхности земли (пола), связанное с этим возможное падение работника или падение предметов на работника.

1.6. Причины падения работников с высоты:

а) технические: отсутствие ограждений, предохранительных поясов,
недостаточная прочность и устойчивость лестниц;

б) технологические: недостатки в проектах производства работ, неправильная технология ведения работ;

в) психологические: потеря самообладания, нарушение координации
движений, неосторожные действия, небрежное выполнение своей работы;

г) метеорологические: сильный ветер, низкая и высокая температуры
воздуха, дождь, снег, туман, гололед.

1.7. Причины падения предметов на работника:

а) падение груза, перемещаемого грузоподъемными машинами,
вследствие обрыва грузозахватных устройств, неправильной строповки
(обвязки), выпадения штучного груза из тары и т.д.

б) падение монтируемых конструкций вследствие не технологичности
конструкций, несоответствия по стыкуемым размерам и поверхностям, нарушения последовательности технологических операций и др.;

в) аварии строительных конструкций вследствие проектных ошибок,
нарушения технологии изготовления сборных конструкций, низкого качест­ва строительно-монтажных работ, неправильной эксплуатации и др.;

г) падение материалов, элементов конструкции, оснастки, инструмен­та и т.п. вследствие нарушения требований правил безопасности- отсутствия бортовой доски у края рабочего настила.

д) при ведении работ с приставными лестницами и лестницами —
стремянками работник должен пользоваться средствами индивидуальной
защиты по основной профессии, с учетом спецификации и характера выполняемой работы, согласно инструкции по охране труда по их проведе­нию.

1.8. Работник обязан использовать чистую и исправную спецодежду, спец­обувь и другие средства индивидуальной защиты, выданные согласно нормам по основной профессии с учетом конкретных условий труда.

1.9. Работник должен получить противопожарный инструктаж, обязан пользоваться исправной электроарматурой, знать правила использования горючих и легковоспламеняющихся веществ. Правила поведения при по­жаре и при обнаружении признаков горения.

1.10. Лестницы и стремянки перед применением осматриваются произво­дителем работ (без записи в журнале).

1.11. Длина приставных лестниц должна быть не более 5 м.

1.12. Работы на высоте производятся по наряду-допуску.

1.13. Лица, не выполняющие требования настоящей инструкции, привле­каются к ответственности, согласно действующему законодательству РФ.

2. Требования охраны труда перед началом работы.

2.1. Надеть чистые и исправные, полагающиеся по нормам, средства ин­дивидуальной защиты.

2.2. Прежде чем приступить к работе на приставной лестнице или лестни­це- стремянке, необходимо убедиться:

— в полной её исправности: на лестницах, лестницах-стремянках ука­зывается инвентарный номер, дата следующего испытания, принадлеж­ность цеху (участку и т.п.), на деревянных и металлических лестницах бирка крепится на тетивах. Запрещается пользоваться лестницей не про­шедшей периодические испытания или с просроченным сроком испыта­ния.

-в надежности её установки (чтобы не могла соскользнуть с места и проходящие мимо люди или транспорт не могли случайно сдвинуть её). Устанавливать приставные лестницы под углом более 75° без дополни­тельного крепления их в верхней части не допускается. Стремянки снаб­жаются приспособлениями (крюками, цепями), не позволяющими им само­произвольно раздвигаться во время работы с них. При отсутствии на стремянках этих устройств пользование ими запрещено. Уклон стремянок должен быть не более 1:3.

Рабочему запрещается стоять на ступени, находящейся на расстоя­нии менее 1 м от верхнего конца приставной лестницы.

3. Требования охраны труда во время работы.

Работы с приставной лестницей должны производиться двумя лицами,
одно из которых должно находиться внизу и наблюдать за работающим на лестнице.

При работе с лестницы на высоте следует применять предохрани­тельный пояс, прикрепленный к конструкции сооружения или непосредст­венно к самой лестнице, при условии её закрепления на строительной конструкции.

3.3. Запрещается придерживать лестницу внизу руками, так как работаю­щий на ней может случайно уронить инструмент или какой-либо предмет, которым может причинить травму находящемуся внизу работнику. В слу­чае, если невозможно закрепить лестницу при работе на гладком полу, у ее основания должен стоять работник в каске для охраны лестницы и удерживать ее в устойчивом положении.

3.4. Запрещается держать инструмент или материалы в руках при подъе­ме или спуске по переносной лестнице или лестнице-стремянке. Для подъема и спуска инструментов и материалов должны применяться верев­ки или сумки, перекидываемые через плечо.

3.5. Работать с двух верхних ступенек стремянок, не имеющих перил или упоров, не допускается.

Находиться на ступеньках приставной лестницы или стремянки более, чем одному человеку не допускается.

Места установки приставных лестниц на участках движения транспор­та или людей нужно ограждать или охранять.

Устанавливать лестницы в местах открывания ворот и на лестничных
площадках необходимо с таким расчетом, чтобы при внезапном открыва­нии дверей не произошло падение лестницы.

Перед опусканием лестниц в траншеи, котлованы и колодцы необхо­димо предупредить об этом работающих в них и только после этого начи­нать спуск лестницы.

3.10. Вносить приставные лестницы и работать с них в распределитель­ных устройствах, в которых не все части, находящиеся под напряжением, закрыты ограждениями, исключающими возможность случайного прикос­новения, нужно с особой осторожностью двум лицам под постоянным на­блюдением производителя работ. Использование переносных металличе­ских лестниц в распределительных устройствах не допускается.

3.11. Верхние концы лестниц, приставляемых к трубам или проводам, снабжаются специальными крюками — захватами, предотвращающими па­дение лестницы от напора ветра или случайных толчков. Нижние концы приставных лестниц и лестниц-стремянок, устанавливаемых на гладких и твердых поверхностях, должны иметь упоры в виде резиновых башмаков, устанавливаемых на земле или на деревянных полах — острых металли­ческих наконечников.

3.12. Поднимать и опускать груз по приставной лестнице и оставлять на ней инструмент не допускается.

3.13. Не допускается работать на переносных лестницах и стремянках:

а) около и над вращающимися механизмами, работающими машина­ми, транспортерами и т.п.

б) с использованием электрического и пневматического инструмента,
строительно-монтажных пистолетов;

в) при выполнении газо- и электросварочных работ;

г) при натяжении проводов и для поддержания на высоте тяжелых
деталей и т.п.

Для выполнения таких работ следует применять леса и стремянки с верхними площадками, огражденными перилами.

Не допускается установка лестниц на ступеньках маршей лестничных клеток. Для выполнения работ в этих условиях следует применять подмос­ти.

При перемещении лестницы двумя работниками лестницу необходи­мо нести наконечниками назад, предупреждая встречных об осторожности. При переноске лестницы одним работником она должна находиться так, чтобы передний конец ее был приподнят над землей не менее чем на 2 м.

4.Требования охраны труда в аварийных ситуациях.

При обнаружении нарушений или поломке приставной лестницы (ле­стницы-стремянки) при работе на высоте — работу прекратить немедленно.

4.2. При пожаре или обнаружении признаков горения немедленно сообщить в пожарную команду по телефону …, сообщить мастеру или вышестоящему руководителю и приступить к тушению пожара имеющимися средствами пожаротушения. При необходимости вызвать городскую пожарную службу по телефону 112, организовать встречу пожарной команды.

4.3. При несчастном случае с Вами или другим работником прекратить работу, поставить в известность мастера оказать первую доврачебную помощь пострадавшим и обратиться в здравпункт лично или позвонить по телефону ….

4.4 Обеспечить сохранность обстановки аварии или несчастного случая, если это не представляет опасности для жизни и здоровья людей и не приведет к осложнению аварийной обстановки. При необходимости вызовите скорую медицинскую помощь по телефону 112.

4.5 При аварии систем водоснабжения, отопления и т.д. препятствующих выполнению технологических операций, прекратить работу до ликвидации аварии и её последствий.

5.Требования охраны труда после окончания работы.

После окончания работы необходимо сдать приставную лестницу или лестницу-стремянку на хранение, на место, установленное мастером.
Снять средства индивидуальной защиты и убрать в предназначенное для них место. Привести в порядок свое рабочее место. Отходы производства убрать в специально отведенное место, согласно маркировке.

Лестницы должны храниться в сухих помещениях в условиях, исклю­чающих их случайные механические повреждения. Обо всех замеченных
неисправностях сообщите лицу, отвечающему за исправность приставных
лестниц и лестниц-стремянок.

Вымыть руки и лицо теплой водой с мылом или принять душ.

Источник

Содержание лестниц в многоквартирном доме

Собственники не могут самовольно организовать под лестницей кладовую или отделить несколько квартир от лестничной клетки железной дверью. Не могут, но делают. А за последствия отвечают управляющие организации.

Сегодня мы расскажем, кто несёт ответственность за содержание лестниц в многоквартирном доме, на чью сторону встаёт суд и какие штрафы придётся заплатить за нарушение техники пожарной безопасности.

Ответственность за содержание лестниц

Лестницы, лестничные площадки и другие элементы, которые перечислены в ПП РФ N 491, входят в состав общего имущества в МКД. Собственники общего имущества – владельцы жилых и нежилых помещений в таком доме – несут ответственность за его содержание.

Если домом управляет управляющая организация, то общим имуществом заведует тоже она.

Некоторые собственники думают, что раз они владеют общим имуществом дома, то могут переоборудовать его для личных целей. Например, организовать кладовую на первом этаже под лестнице. При этом они забывают, что нарушают технику пожарной безопасности.

Пп. «к» п. 23 ПП РФ от 25.04.2012 N 390 однозначно запрещает переоборудовать лестничные клетки и поэтажные коридоры под подсобные помещения. Нельзя хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи и мебель.

Обустраивать лестницы и лестничные площадки по своему усмотрению не разрешает также п. 3.2.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. Они утверждены постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170.

Правда, есть исключение. Оно относится к помещениям для узлов управления центрального отопления, водомерных узлов и электрощитков. Их можно устанавливать под маршем лестниц в первом и цокольном этажах. Но эти помещения обязательно нужно огородить несгораемыми перегородками.

Главная несправедливость заключается в том, что нарушают правила пожарной безопасности собственники, а ответственность несут управляющие организации.

Что будет за нарушение норм пожарной безопасности

За нарушение норм противопожарной безопасности, указанных в ПП РФ N 390, грозит предупреждение или штраф по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Размеры штрафов таковы:

• граждане – 1 000 – 5 000 рублей;
• должностные лица – 6 000 – 15 000 рублей;
• юридические лица – 150 000 – 200 000 рублей.

Рассматривают такие дела органы, осуществляющие федеральный государственный пожарный надзор. Если выявляются нарушения, противопожарная служба выдаёт управляющей организации предписание об их устранении (ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ).

Теоретически устраняется нарушение просто – незаконная конструкция сносится. На деле же выходит, что устанавливают эти конструкции собственники помещений, предписание же выдается управляющей организации.

Суды руководствуются тем, что в ч. 2.2, 2.4 ст. 161 ЖК РФ указана ответственность УО и ТСЖ за содержание общего имущества в МКД. Главный довод управляющей организации – она не может демонтировать незаконную конструкцию, потому что её возвели жильцы дома. Не может она и ограничивать собственников в возможности использовать общее имущество в МКД.

Для судов это не доводы, и вот почему:

1. Управляющая организация или ТСЖ отвечает за содержание общего имущества.
2. Она должна принять меры по исполнению предписания в области пожарной безопасности.
3. От поведения собственников помещений в жилом доме выполнение этих обязанностей не зависит.

Если УО не снесла конструкцию, потому что выдавала предписания собственникам с требованием сделать это самостоятельно, а они их не исполнили, суд отклонит эти доводы.

Что будет, если лестница содержится неправильно

За это вам назначат административный штраф по ст. 7.22 КоАП РФ:

• для должностных лиц – 4 000–5 000 рублей;
• для юридических лиц – 40 000–50 000 рублей.

Такие дела рассматривает орган ГЖН. Судебная практика неутешительная – суды поддерживают ГЖИ.

ГЖИ в ходе проверки установила, что наниматель квартиры заложил сквозной проход первого этажа лестничной клетки дома. За это она привлекла управляющую организацию к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ.

Суд назначил штраф в размере 41 000 рублей. Управляющая организация оспорила постановление, постаралась объяснить, что направляла нанимателю предупреждение о необходимости предоставить документы, подтверждающие правомерность выполненных работ. Предупреждение было одно, а затем – три года бездействия.

Выяснилось, что установленная перегородка мешала управляющей организации выполнять плановые и внеплановые осмотры. На основании этого суд решил, что управляющая организация не в должной степени содержала общедомовое имущество, то есть не выполняла свои прямые обязанности. Постановление предыдущего суда оставили в силе.

Но не все дела заканчиваются плохо для управляющей организации. Есть постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2016 по делу N А14-13028/2015. Суд решил, что УО не несёт ответственность за нарушение требований жилищного законодательства, которое произошло по вине других лиц.

Тем не менее таких дел мало и нарушение п. 3.2.15 Правил N 170 собственниками чаще всего будет выходить боком УО и ТСЖ.

Как защитить свои права

Если собственники организовали под лестницей кладовку, управляющая организация может через суд потребовать демонтировать незаконную конструкцию (ст. 161 ЖК РФ). Для этого нужно составить и подать в суд исковое заявление.

Докажите факт незаконного возведения конструкции ответчиком: соберите свидетельские показания жильцов, приложите к заявлению фото- и видеоматериалы.

Сошлитесь в исковом заявлении на пп. «к» п. 23 ПП РФ N 390 и п. 3.2.15 Правил N 170, чтобы заявить о нарушенных правах. Вам нужно восстановить положение, существовавшее до нарушения жилищного права. Поэтому возложение на ответчика обязанности демонтировать установленную им перегородку и привести общий коридор многоквартирного дома в первоначальное состояние соответствует требованиям ст. 11 ЖК РФ.

Источник