- Кто в организации отвечает за организацию и проведение испытаний переносных лестниц и лестниц-стремянок?
- Приказ о назначении ответственных лиц по эксплуатации переносных лестниц
- Образец журнала регистрации переносных лестниц и лестниц–стремянок.
- Еще статьи в рубрике Статьи по охране труда, образцы приказов, образцы должностных инструкций:
- Приказ о назначении лица, ответственного за состояние и исправность лестниц и стремянок
- Труд-Эксперт.Управление
- Управление аттестацией рабочих мест
- Управление здоровьем
- Управление обучением
- Управление документами
- Наши проекты
- Новости
- Законодательство
- Статистика
- Специальная оценка условий труда
Кто в организации отвечает за организацию и проведение испытаний переносных лестниц и лестниц-стремянок?
СИТУАЦИЯ
В бюджетной организации есть главный инженер и специалист по охране труда. Главный инженер настаивает, чтобы специалист по охране труда организовал проведение испытаний всех переносных лестниц (объехал на машине более 80 структурных подразделений организации, находящихся в различных районах города, собрал лестницы и отвез их в испытательную организацию), аргументируя, что это относится к вопросам охраны труда.
Специалист по охране труда отказывается выполнять указание главного инженера ссылаясь на должностные обязанности, изложенные в профессиональном стандарте «Специалист в области охраны труда», предусматривающем лишь контролирующие функции. В руководящих документах указано только, что лестницы должны быть испытаны (деревянные — раз в полгода, металлические — раз в год). Очевидно, что за ввод в строй, проверку и правильность дальнейшей эксплуатации любого оборудования или приспособления отвечает главный инженер, в подчинении которого автомобильный транспорт, работники и административный ресурс.
Как следует из нормативных правовых актов, за охрану труда в организации отвечает ее руководитель. В данном случае должен быть назначен работник из числа инженерно-технического состава, отвечающий за состояние и исправность переносных лестниц. В организации за состояние переносных лестниц и правильность их эксплуатации отвечают руководители структурных подразделений (они отвечают за хранение лестниц и осуществляют контроль за их состоянием, правильным и безопасным использованием подчиненными). Однако руководитель организации не вник в суть вопроса и принял точку зрения главного инженера. Периодические издания по вопросам охраны труда не дают четких ответов на вопрос о том, кто должен проводить испытания переносных лестниц и лестниц-стремянок, в них лишь указаны требования к переносным лестницам и методы проведения их испытаний.
ОТВЕТ
Специалист по охране труда не должен непосредственно заниматься испытанием лестниц и лестниц-стремянок, он должен контролировать и оказывать методическую помощь в данном процессе.
ОБОСНОВАНИЕ
Эксплуатация переносных лестниц и лестниц-стремянок регламентируется рядом нормативных правовых документов:
— Правилами по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 июня 2016 года № 310н;
— Правилами по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 августа 2015 года № 552н;
— Правилами по охране труда при работе на высоте, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 года № 155н;
— ГОСТ 24258–88 «Средства подмащивания. Общие технические условия».
Организация и проведение испытаний переносных лестниц и лестниц-стремянок не предусмотрены трудовыми функциями специалиста по охране труда, изложенными в разделе II профессионального стандарта «Специалист в области охраны труда», утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 августа 2014 года № 524н.
Источник
Приказ о назначении ответственных лиц по эксплуатации переносных лестниц
ПРИКАЗ № ____ от _________________
О назначении ответственного лица
по хранению и эксплуатации переносных
лестниц и лестниц-стремянок.
В соответствии с требованиями Межотраслевых правил по охране труда при работе на высоте (ПОТ РМ 012 – 2000).
- Назначить ответственным за поддержание в исправном состоянии, проведение периодических испытаний и проверок переносных лестниц и лестниц–стремянок диспетчера __________________
- Диспетчеру _________________:
- все переносные лестницы и лестницы–стремянки взять на учет с записью в специальном журнале, указав при этом инвентарный номер, дату следующего испытания, принадлежность участку и т.п., у деревянных и металлических лестниц — на тетивах прикрепить бирки;
- провести инструктаж с электриками и слесарями-сантехниками по эксплуатации переносных лестниц и лестниц–стремянок (перед применением переносных лестниц и лестниц – стремянок производить их осмотр (без записи в журнале);
- осуществлять хранение переносных лестниц и лестниц – стремянок в сухих помещениях в условиях, исключающих их случайные механические повреждения.
- Результаты испытаний и ремонтов заносить в «Журнал регистрации переносных лестниц и лестниц–стремянок». (Приложение)
- Диспетчеру ________________ за поддержание в исправном состоянии переносных лестниц и лестниц–стремянок довести настоящий приказ до работников в части их касающейся под роспись.
- Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на ответственного за электрохозяйство главного энергетика _________________
Генеральный директор ____________________ / _________________
Образец журнала регистрации переносных лестниц и лестниц–стремянок.
| №№ п/п | Наименование подразделения, участка | Инвентарный номер | Дата испытания | Дата следующего испытания | Примечание | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Приказ о назначении ответственного по лифтам
Приказ о назначении лиц для присвоения 1-й группы по электробезопасности
Приказ о назначении комисии по проверке знаний лифтеров 
Инструкция по охране труда при работе с переносными лестницами и лестницами — стремянками
Инструкция по охране труда при работе на сверлильных станках
(1).jpg)
| Обобщенные трудовые функции | Трудовые функции | ||||
| код | наименование | уровень квалификации | наименование | код | уровень (подуровень) квалификации |
| А | Внедрение и обеспечение функционирования системы управления охраной труда | 6 | Нормативное обеспечение системы управления охраной труда | А/01.6 | 6 |
| Обеспечение подготовки работников в области охраны труда | А/02.6 | 6 | |||
| Сбор, обработка и передача информации по вопросам условий и охраны труда | А/03.6 | 6 | |||
| Обеспечение снижения уровней профессиональных рисков с учетом условий труда | А/04.6 | 6 | |||
| В | Мониторинг функционирования системы управления охраной труда | 6 | Обеспечение контроля за соблюдением требований охраны труда | В/01.6 | 6 |
| Обеспечение контроля за состоянием условий труда на рабочих местах | В/02.6 | 6 | |||
| Обеспечение расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний | В/03.6 | 6 | |||
| С | Планирование, разработка и совершенствование системы управления охраной труда | 7 | Определение целей и задач (политики), процессов управления охраной труда и оценка эффективности системы управления охраной труда | С/01.7 | 7 |
| Распределение полномочий, ответственности, обязанностей по вопросам охраны труда и обоснование ресурсного обеспечения | С/02.7 | 7 | |||
Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросу проведения испытаний приставных лестниц для целей охраны труда от 16 августа 2016 года № 15-2/ООГ-3012:
«Департамент условий и охраны труда рассмотрел по компетенции обращение, поступившее на официальный сайт Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, по вопросу, связанному с испытанием приставных лестниц, и сообщает следующее.
С 19.10.2016 вступает в силу приказ Минтруда России от 23.06.2016 № 310н «Об утверждении Правил по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования» (далее — Правила).
Пунктом 5 Правил предусмотрено, что работодатель обеспечивает содержание технологического оборудования, инструмента и приспособлений в исправном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил и технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя (пункт 5 Правил).
В соответствии с пунктом 56 Правил работы, выполняемые с применением лесов, подмостей, передвижных средств подмащивания, приставных лестниц и лестниц-стремянок, должны производиться в соответствии с требованиями Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных приказом Минтруда России от 28.03.2014 № 155н.
Пунктом 95 Правил по охране труда при работе на высоте установлено, что работодатель обеспечивает регулярную проверку исправности систем обеспечения безопасности работ на высоте в соответствии с указаниями в их эксплуатационной документации, а также своевременную замену элементов, компонентов или подсистем с понизившимися защитными свойствами.
Включенные в эксплуатационную документацию указания по эксплуатации систем обеспечения безопасности работ на высоте должны содержать, в том числе порядок проведения их обслуживания и периодических проверок (при необходимости).
Дополнительно поясняем, что отношения в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области установления и применения на добровольной основе требований к продукции, процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и отношения в области оценки соответствия регулируются Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании» и не попадают под действие трудового законодательства.
При проведении испытаний лестниц и стремянок работодатель обязан руководствоваться требованиями технической документации заводов-изготовителей, которая составляется на основании требований соответствующих стандартов. Так, в частности, требования к приставным лестницам изложены в ГОСТ 26887-86 «Площадки и лестницы для строительно-монтажных работ. Общие технические условия».
Источник